Азербайджан в качестве действующего председателя Движения неприсоединения сегодня провел в Баку саммит Контактной группы организации, посвященный вызовам постпандемийного периода, международной и региональной безопасности. На саммит приехали лидеры государств-членов Движения.
В ходе саммита президент Азербайджана обозначил ряд критически важных тезисов текущей международной ситуации и видения Баку существующих вызовов. В частности, глава Азербайджанского государства констатировал, что архитектура международной безопасности, существовавшая в течение последних нескольких десятилетий, в настоящее время претерпевает драматические изменения. «Новый мировой порядок находится в процессе преобразования. Сейчас весь мир является свидетелем самой серьезной конфронтации между Востоком и Западом со времен окончания холодной войны, что имеет последствия для остальной части мира», - заявил Ильхам Алиев. Среди вызовов Алиев назвал все больше случаев нарушения суверенитета и территориальной целостности, вмешательства во внутренние дела государств. Президент вновь заострил внимание на том, что решения ведущих международных организаций либо не выполняются, либо применяются селективный подход и двойные стандарты. Такж Алиев констатировал наличие тенденций неоколониализма.
Цель Азербайджана, заявил президент Азербайджана, - защищать международное право и справедливость
По его словам, Движение неприсоединения должно играть более заметную и эффективную роль на международной арене и активно участвовать в преобразовании нового мирового порядка. Азербайджан за годы председательства стремился. Необходима реформа ООН. Совет Безопасности ООН напоминает о прошлом и не отражает современную реальность. Одни резолюции выполняются, другие – нет. Состав Совета Безопасности должен быть расширен, чтобы сделать его более представительным и географически более справедливым. Одно постоянное место должно быть предоставлено Движению неприсоединения. Также должно быть выделено место в Совбезе Африке.
Алиев отметил, что Азербайджан стремился за время своего председательства институциализировать Движение неприсоединения. «Наша цель заключается в том, чтобы создать институциональную устойчивость и оставить успешное наследие тем членам Движения, которые примут председательство после Азербайджана».
Эксперт Российского совета по международным делам Алексей Наумов в интервью «Москва-Баку» - почему Азербайджан показал себя эффективным государством на фоне международного кризиса и геополитических тенденций.
- Наверное, сегодня можно говорить о максимальной со времен Холодной войны актуализации логики функционирования Движения неприсоединения. Почему? Какую роль может сыграть Движение в сложившейся геополитической ситуации?
- Безусловно, сегодня роль Движения неприсоединения растет. Растет потому, что со времен Холодной войны изменилась геополитическая ситуация. Во времена Холодной войны было два противоборствующих блока – CCCР и Запад, которые по сути замыкали на себя большую часть экономики, мировых финансов и ресурсов. В Движение неприсоединения входили третьи страны, поэтому существовала формулировка «страны третьего мира». Сейчас на фоне роста многополярности, незацикленности мира на одном, двух блоках, Движение неприсоединения может сыграть свою значительную роль. Движение становится своего рода центром объединения. Это страны, которые провозглашают свою неприверженность идеологическим лагерям, а отстаивают свои национальные интересам, свой суверенитет и на этой основе - взаимовыгодное сотрудничество. Я бы сказал, что Движение неприсоединения будет более важным, чем «Движение присоединения». Сегодня мы наблюдаем обострившийся конфликт между Россией и странами НАТО и нужно понимать, что большая часть мирового населения живет в странах, которые не присоединились к этим противоборствующим лагерям.
Поэтому сейчас Движение неприсоединения куда мощнее, значительнее, чем оно было в годы Холодной войны. По мере многополяризации мира, безусловно, значение Движения будет расти.
Азербайджан является союзником России, другом, соседом и братом, как на днях подчеркнул Ильхам Алиев, принимая в Баку Сергея Лаврова. Но это не означает, что Азербайджан должен быть вовлечен в это глобальное противостояние. Собственно, никто этого и не требует. В этом тоже сила сегодняшнего Движения неприсоединения.
- Лидеры страны Движения уже говорят, что в такой сложной международной ситуации чуть ли не только Азербайджан мог так повысить статус структуры. Какие в пользу этого доводы?
- Что касается Азербайджана, то это крайне удачное государство для того, чтобы возглавлять Движение неприсоединения и дальше, поскольку он показал себя за годы своего председательства в организации, которое, как известно, по просьбе государств-участников, было даже на год продлено, эффективным лидером Движения. Азербайджан показал свою способность повышать эффективность организации, здесь и сейчас реагировать в рамках организации на глобальные вызовы. Примеры тому - Азербайджан в период пандемии очень активно занимался проблематикой пандемийных вызовов: инициировал спецсессию Генассамблеи ООН по ковиду, хотя не является большим государством-членом Совбеза, отправлял помощь другим странам, поднимал вопросы необходимости реформы Совбеза ООН, то есть по факту точечно работал с возникающими здесь и сейчас вызовами и укреплял институциализацию Движения – создал межпаралментскую и молодежную сеть Движения неприсоединения, выступал за создание рабочих групп по реакции на вызов ковида, а сейчас на прошедшем сегодня заседании предложил создать структуру для решения проблем разминирования, отстаивал права развивающихся стран. Азербайджан сегодня – государство - независимый борец за справедливость и международное право. Азербайджан показал себя эффективным лидером организации. Кроме того, так сложилось, само время дало возможность Движению неприсоединения актуализироваться. Азербайджан очень хорошо чувствует пульс времени и дает направление Движению организации в нужное русло.
Азербайджан – это прекрасный пример независимой страны. Это страна, которая не является частью какого-то геополитического блока, она не следует за кем-то, она следует своим интересам, он не является страной слабой или зависимой, несамостоятельной. Азербайджан сегодня – это сильная самостоятельная независимая страна с мощной экономикой, с мощной армией со стабильной внутриполитической ситуацией. Это образец страны-неприсоединенца, образец страны, которая может дать вектор многим тенденциям. Не страны-иждивенца, а именно страны, которая просто не присоединяется, отказывается участвовать в противоборстве России и Запада ради интересов своего собственного народа, своих собственных людей.
Азербайджан за годы своей новой независимости показал себя ответственным участником международных отношений. Мы помним как долго Азербайджан прибегал к международному праву, к государственным объединениям для решения ситуации со своими оккупированными территориями. Он показал себя страной, которая может играть по правилам и которая может быть одним из гарантов этих правил.
Когда международное право по сути предало Азербайджан, он продемонстрировал, что может действовать самостоятельно – с помощью военной силы защищать свои законные интересы. Это очень удачное сочетание готовности жить по правилам, готовности отстаивать свои интересы и готовности быть ответственным участником международных отношений. Азербайджан сегодня – реально один из наиболее удачных примеров независимой самостоятельной страны, что, безусловно, полностью отвечает интересам Движения неприсоединения.
- Как известно, некоторое время назад Россия получила статус наблюдателя в Движении. В общем-то очень многие тезисы, которые сегодня озвучиваются Владимиром Путиным, ориентированы как раз на развитие отношений с государствами Движения – это Азия, Латинская Америка, Африка. Можно ли говорить, что Россия, и Азербайджан движутся в одном направлении – формировании взаимовыгодного сотрудничества суверенных государств?
- Сегодня Россия, противостоя однополярному миру, подчеркивает, что борется не за какие-то свои «шкурные» интересы, а за интересы более справедливой международной системы. Именно такие принципы отстаивает Движение неприсоединения. Особое значение в этой связи приобретают союзнические отношения России и Азербайджана. Это две страны, которые чувствуют друг друга, понимают друг друга и смотрят в одном направлении. Как Россия не считает возможным и не хочет злоупотреблять дружбой, доверием Азербайджана, так и Азербайджан понимает, что с Россией его объединяют взаимовыгодные, взаимоуважительные, взаимопонимающие отношения. И общая нацеленность России и Азербайджана на многополярный мир, не сосредоточенный на каких-то идеологических блоках, она, безусловно, помогает. Безусловно, Азербайджан как руководитель Движения сейчас оказывается на острие самого «модного», самого актуального, самого важного международного импульса – импульса к многополяризации и к неприсоединению и нерасхождению по блокам.
- На днях Сергей Лавров заявил в Баку, что Россия и Азербайджан обсудили развитие сотрудничества в скажем так в большей степени евразийских структурах. Это часть той же логики?
- До сегодняшнего момента в последние десятилетия как-то было принято считать, что Евразия – это так, по остаточному принципу, а первостепенны Евросоюз, США и в целом западный мир. Безусловно, Россия и Азербайджан показывают пример того, что можно выстраивать связи, не ориентируясь на этот самый западный мир. Собственно, трехстороннее заявление лидеров России, Азербайджана и Армении, подписанное 9 ноября 2020 года, которое прекратило огонь в Карабахе и открыло начало путь к окончательному урегулированию конфликта и восстановлению территориальной целостности, конституционного контроля Азербайджана над своими территориями, показало, что можно договариваться на месте. Ненужно идти к «большому брату», ненужно идти к какому-то стороннему арбитру, а возможно всё решить самостоятельно. Да, это такая деколонизация мира, это его деоднополяризация. Это часть той же логики. И Россия, и Азербайджан смотрят здесь в одном направлении. Недаром Ильхам Алиев заявил о неоколониальных тенденциях и призвал Францию извиниться. Старый мир рушится, появляется новый.
- Если говорить о Южном Кавказе, Армения – часть нового или старого мира?
- Безусловно, Азербайджан сегодня находится на пике своего могущества после обретения независимости. Он восстановил практически полностью свою территориальную целостность, он показал себя как ответственный и мудрый участник международных отношений. Несмотря на попытки использовать против Азербайджана инструменты международных организаций, попытки добиться введения каких-то санкций, этого не удалось. Азербайджан ведет грамотную энергетическую политику. На фоне противостояния России и Запада сохраняет прекрасные союзнические отношения с Россией и вместе с тем становится очень важным партнером для Европейского Союза, которому необходимы ресурсы.
Азербайджанский народ живет в малую золотую эпоху, когда строятся города на освобожденных территориях, когда пишется новая судьба азербайджанского народа. И Азербайджан – государство-созидатель.
Для сравнения – Армения переживает один из самых тяжелых периодов, период упадка, даже временного угасания, тяжелого системного кризиса, когда сама идея переосмысления армянского народа – под вопросом. Я надеюсь, что переосмысление откроет дорогу к счастливому перерождению Армении в ответственного участника международных отношений, в регионального значительного игрока. И если бы так было, это бы способствовало миру, умиротворению Южного Кавказа, улучшению ситуации. Но пока Азербайджан может позволить вести за собой Движение неприсоединения, Армения строит замки из песка, замки из воздуха, искать «миллионы» новых посредников в недостижимых целях. И Армения сама виновата в том, что оказалась в такой ситуации. Остается надеяться, что Армения займет конструктивную позицию и Армению ждет мир и что все государства смогут позволить себе действительно заниматься созиданием, а не разрушением, будут жить в мире, а не в войне, в согласии, а не в разладе.