Основная проблема Армении. Комментарий Сергея Строканя (видео)

О том, почему Ереван и Баку, согласовавшие текст мирного договора, не могут его подписать размышляет политический обозреватель Сергей Строкань - специально для «Москва-Баку»

Азербайджан и Армения, как никогда, близки к подписанию мирного договора: остается сделать один последний шаг. Но как это часто бывает в жизни, последний шаг становится самым трудным.

Драматизм ситуации заключается в том, что уже утвержденного текста соглашения недостаточно, чтобы президент Азербайджана Ильхам Алиев и премьер-министр Армении Никол Пашинян быстро поставили под ним свои подписи.

В Ереване предлагают поскорее определиться со временем и местом заключения мирного договора, хотя прекрасно понимают, что загвоздка вовсе не в том, чтобы решить, когда и куда приехать.

Для Баку все упирается в то, что Ереван так и не выполнил одно принципиальное условие - не внес поправки в конституцию Армении, исключающих территориальные претензии к Баку.
Поэтому вопрос о мирном соглашении и подвис в воздухе.

С учетом реалий сегодняшнего дня, Баку имеет все основания считать неприемлемой ситуацию, когда после произошедшего воссоединения карабахского экономического района с Азербайджаном в действующей армянской конституции остаются зацепки для того, чтобы в будущем иметь возможность попытаться поставить произошедшие на Южном Кавказе перемены под сомнение.

В начале прошлого года Никол Пашинян впервые сделал резонансное заявление о том, что стране нужна новая конституция, которая, как он тогда выразился, «обеспечит конкурентоспособность и жизнеспособность страны в новых геополитических и региональных условиях».

В связи с этим Пашинян предложил вынести вопрос о новой конституции на общенациональный референдум, который должен превратить граждан Армении, как он тогда выразился, «из негосударственного народа в государственный народ».

С того момента прошло уже больше года и на этой неделе армянский премьер пошел еще дальше в признании того, что сепаратистский проект должен быть закрыт окончательно и бесповоротно и любая попытка его реанимировать, если она будет предпринята, будет направлена не только против азербайджанской, но и против армянской государственности.

В своем выступлении в парламенте Никол Пашинян попытался максимально отмежеваться от любых попыток продолжения проекта так называемого «карабахского движения», назвав его разрушительным для страны. По его словам, многие в Армении и за ее пределами до сих пор ошибочно считают, что важно именно это карабахское движение, а не армянская государственность и не понимают, сколь опасно подобное выстраивание ложных приоритетов. В то время как «карабахский проект» Еревана представляет угрозу государственности, суверенитету и независимости Армении.

Это признание демонстрирует важную эволюцию взглядов Пашиняна, который когда-то восклицал: «Карабах это Армения и точка» и вот наконец-то фактически признал, что заблуждался.

Жизнь все расставляет по своим местам.

Своими последними признаниями того факта, что карабахский сепаратизм несет в себе угрозу самой армянской государственности Никол Пашинян подтверждает свою приверженность провозглашенной им концепции «реальной Армении». Ее смысл состоит в том, что пора прекратить жить легендами и мифами, рассчитывая однажды превратить их в реальность. 

Пора спуститься с небес на землю, а именно, оценить то, какими реальными ресурсами и возможностями обладает Армения для реализации современной стратегии развития мирного времени и что может дать ей интеграция в многосторонние механизмы сотрудничества на Южном Кавказе.

Более того, в своем последнем выступлении в парламенте Никол Пашинян выразил мнение о том, что в тексте новой конституции не должно быть ссылки на Декларацию о независимости. Правда, он тут же добавил, что окончательное решение должен будет принять народ Армении, взвесив все доводы «за» и «против». Ранее в конце марта он предположил, что власти Армении могут провести референдум по принятию новой конституции в 2027 году или же параллельно с парламентскими выборами 2026 года.

Такая позиция означает, что по состоянию на сегодняшний день в вопросе о новой конституции сказав «А», армянский премьер никак не решается сказать «Б». Он не может проявить политическую волю, чтобы своим решением закрыть вопрос и тем самым устранить последнее препятствие на пути к мирному договору. Рассуждения о референдуме, которые мы слышали еще более года назад - это ничто иное как попытка уйти от единоличной ответственности, сделав эту ответственность коллективной, общенародной.

Однако в практическом плане такая позиция означает, что вопрос о подписании мирного договора подвисает в воздухе на неопределенное время: получается, что это может произойти в 2026, и в 2027 году. Но могут ли стороны позволить себе потерять столько времени и какова будет цена этого промедления?

В итоге складывается парадоксальная ситуация: с одной стороны, Баку и Ереван ведут активный диалог, подтверждением чего стала последняя встреча министров Байрамова и Мирзояна на Анатолийском дипломатическом форуме в Турции. С другой стороны, армянская сторона настаивает на том, чтобы все-таки подписать мирный договор, не дожидаясь принятия новой конституции. Но это, повторим, совершенно исключено для Баку.

На этой неделе вице-спикер парламента Армении Рубен Рубинян выразил мнение о том, что, оказывается, это Азербайджан затягивает процесс подписания мирного соглашения, а не Армения. Один из руководителей армянского парламента в связи с этим назвал Азербайджан «не самой конструктивной страной мира». Как видим, Ереван упорно гнет свою линию: давайте скорее подписывать, а для этого прямо сейчас начинать консультации для определения сроков и места подписания.

Президент Грузии Михаил Кавелашвили на этой недели посетивший Баку с первым официальным визитом заявил, что в Тбилиси надеются, что в ближайшее время будет подписано историческое соглашение между Ереваном и Баку, которое станет важнейшим импульсом для обеспечения долгосрочного и прочного мира в регионе.

По итогам переговоров с грузинским лидером президент Алиев подчеркнул, что установление мира и безопасности на Южном Кавказе является общим вопросом для государств региона. По его словам, к сожалению, Южный Кавказ на многие годы превратился в арену конфликтов и войн, однако черные страницы в истории региона должны быть перевернуты.

Таким образом, подписание мирного договора между Азербайджаном и Арменией перестает быть их двусторонней историей, отвечая растущим потребностям развития многостороннего регионального сотрудничества. В связи с этим важно не только извлечь глубоко засевшую политическую занозу в отношениях между Ереваном и Баку, связанную с конституцией Армении. Необходимо исключить ситуацию, когда на паузу на неопределенное время будут поставлены многие перспективные торгово-экономические и инвестиционные проекты на Южном Кавказе. Последний шаг нередко становится самым трудным, но Ереван и Баку должны его сделать.