Это программа в Центре внимания, я ее автор и ведущий Андрей Шляпников. Смотрите в этом выпуске:
- Миссия выполнена. Когда Путин и Алиев решили вопрос о выводе российских миротворцев из Карабаха
- Исторический шанс. О чем Пашинян сможет договориться с Москвой на саммите Евразийского экономического союза
- Осталась без поддержки. Франция не нашла понимания своей антиазербайджанской политики в Евросоюзе.
Миротворческая миссия. Вывод положительный
На неделе в Центре внимания досрочный вывод российских миротворцев из Карабаха. Этот шаг Баку и Москва согласовали на самом высоком уровне.
Хикмет Гаджиев: «На основании трехстороннего заявления, подписанного 10 ноября 2020 года, высшим руководством Азербайджана и России было принято решение о досрочном выводе с территории нашей страны российских миротворцев, временно размещенных на территории Азербайджана. Уже начался процесс, Министерства обороны Азербайджана и России осуществляют соответствующие меры по исполнению данного решения»
Российский миротворческий контингент был размещен в Нагорном Карабахе и вокруг него по результатам трехстороннего соглашения от 9 ноября 2020 года, остановившего Вторую Карабахскую войну. Задачей контингента было обеспечение безопасности местного населения и зафиксированного на тот момент политического равновесия. Срок размещения контингента был определен в пять лет с автоматическим продлением еще на пять лет, если ни одна из сторон соглашения не заявит за шесть месяцев до истечения срока о намерении продлить это соглашение. Однако события произошедшие в Праге и Брюсселе кардинально изменил статус миротворческого контингента. Тогда Премьер Армении Никол Пашинян официально признал Карабах азербайджанским. Позже президент России с удивлением описывал эти события.
Владимир Путин: "В Праге они признали, что Карабах принадлежит Азербайджану, а потом в начале 2023 года вторично повторили то же самое на аналогичной встрече в Брюсселе... Нам, кстати, об этом никто не сказал. Я лично узнал это из прессы... После этого на одной из встреч ко мне президент Алиев подошел и говорит: "Вот видите, все признали, что Карабах наш. Ваши миротворцы там находятся на нашей территории". Понимаете, даже статус наших миротворцев претерпел качественные изменения после определения статуса Карабаха как части Азербайджана"
Российские эксперты считают, что Путин и Алиев явно не вчера договорились об этом шаге. Это решение требовало длительной подготовки. Возможно, оно было принято в Бишкеке в октябре 2023 года через месяц после антитеррористической операции Азербайджана в Карабахе или в Санкт-Петербурге во время неформальной предновогодней встречи глав СНГ.
Игорь Коротченко: “Нужно понимать, что Владимир Путин и Ильхам Алиев - уважающие друг друга лидеры, общающиеся на равных, и они приняли такое решение. И Россия и Азербайджан находятся в позиции стратегического интереса друг к другу. Неоднократно и президент России Владимир Путин, и президент Азербайджана Ильхам Алиев в своих публичных оценках говорили исключительно высоко о вкладе российских миротворцев в стабильность и безопасность на Южном Кавказе”
И тем не менее, несмотря на то, что армянское руководство признало Карабах азербайджанским, во всех бедах пытались обвинить российских миротворцев. В Ереване негодовали, что миротворцы не встали на пути азербайджанской армии во время антитеррористической операции в сентябре 2023. А ведь с самого начала их мандат не предполагал применения оружия и участие в боевых действиях. Под этим свою подпись ставил Пашинян.
Владимир Путин: “Было подписано соответствующее заявление в ноябре 2020 года о приостановке боевых действий и о вводе наших миротворцев. Следующий очень важный момент - весь статус был основан повторяю исключительно на заявлении от ноября 2020 года и права миротворцев заключались только в одном - в наблюдении за соблюдением режима прекращения огня. Всё, у нас, у миротворцев никаких других прав там не было”
Миротворцы выполняли только наблюдательные функции. С другой стороны, военным приходилось решать несвойственные им социальные функции, технически поддерживая жизнь армянского населения региона, порой и вплоть до обеспечения работы армянских школ. Ереван от этой работы самоустранился. Стоит помнить, что тысячи карабахских армян нашли убежище на базе миротворцев во время боевых действий. А после того как подавляющее большинство проживавших в НКР армян приняли решение покинуть свои дома и переехать в Армению, миротворцы фактически остались без работы.
Сергей Лавров, глава МИД РФ: “Подписали документ, гласящий, что теперь Карабах – это Азербайджан, действует Алматинская декларация. В этом заявлении, которое было подписано с участием Евросоюза, ничего не было сказано о том, что при этом надо обеспечить особые права армянского национального меньшинства в Азербайджане. Поэтому неправильно говорить, что армяне ушли из Карабаха из-за бездействия наших миротворцев”
Игорь Коротченко, генеральный директор Каспийского института стратегических исследований: “В условиях, когда в сентябре прошлого года Азербайджан провел в Карабахе антитеррористические мероприятия, итогом которых стало восстановление им своей территориальной целостности, когда сепаратистский режим объявил о прекращении своего существования, а армянское население Карабахского экономического района добровольно приняло решение уехать в Армению, наступила новая реальность. В условиях этой новой реальности миссия российских миротворцев считается выполненной и было принято решение о том, что их служба в Карабахе завершается. Россия всегда признавала территориальную целостность Азербайджана. Поэтому принятое решение – следствие событий всех последних лет в ситуации вокруг Азербайджана и Арменией”
После того как Карабах вернулся в Азербайджан договоренности о миротворческом контингенте образца 2020 года устарели. Произошла адаптация к новой реальности уже в двустороннем формате Москва-Баку, без участия Еревана, признавшего Карабах частью Азербайджана. Больше неактуальны и другие форматы, например, совместный российско-турецкий мониторинговый центр в Агдаме, который был создан в 21 году, чтобы следить за прекращением огня в Карабахе. Он также прекращает свою работу. Все логично. Теперь за порядком на своей территории будут следить внутренние органы Азербайджана, это их ответственность. Однако досрочный вывод российских миротворцев из Карабаха многие реакционные силы, естественно, будут использовать против Москвы. Мол, Россия слабеет и теряет свои позиции на Южном Кавказе. Но с этой точкой зрения можно поспорить.
Игорь Коротченко, генеральный директор Каспийского института стратегических исследований: “Никакую черную кошку в выводе российских миротворцев из Карабаха искать не нужно. На сегодняшний день, когда Азербайджан восстановил свою территориальную целостность, он может сам обеспечить свою безопасность. Безусловно, это понимание есть у российской стороны. Кроме того, можно сказать, что мы наблюдаем, как Азербайджан укрепляет свой суверенитет”
Ничего в геополитике не случается просто так. Этим жестом Россия наоборот укрепляет свои позиции. Во-первых, держит слово, что миротворцы были в Карабахе временным явлением. Во-вторых, России не обязательно военное присутствие в дружественной стране. Главное доверие, которое между Москвой и Баку станет еще сильнее. Азербайджан - стратегический партнер России в достижении экономического суверенитета.
И вот тому яркое подтверждение. Президент Азербайджана Ильхам Алиев 22 апреля приедет в Москву на переговоры с Владимиром Путиным. Это будет первый визит Ильхама Алиева в Российскую Федерацию после его переизбрания 7 февраля на пост главы государства. Планируется рассмотреть ключевые вопросы дальнейшего развития российско-азербайджанских отношений, а также провести обстоятельный обмен мнениями по актуальной региональной проблематике. В частности, по мнению экспертов, лидеры могут обсудить и начавшийся вывод российских миротворцев из Карабаха.Также по случаю исполняющегося 50-летия начала строительства Байкало-Амурской магистрали Владимир Путин и Ильхам Алиев встретятся с ветеранами а и работниками железнодорожной отрасли. Как известно, отец Президента Азербайджана Гейдар Алиев непосредственно курировал вопросы, связанные с сооружением магистрали.
Российские эксперты считают, что Москве на Южном Кавказе делает ставку не на военные базы, а на глобальные инфраструктурные совместные проекты.
Игорь Коротченко, генеральный директор Каспийского института стратегических исследований: “Попытки продвигать тезисы о том, что Россия дескать теряет свои позиции на Южном Кавказе – на них надо отвечать исключительно укреплением, развитием сотрудничества с дружественными для нас странами региона, такими как Азербайджан. Нужно укреплять отношения с Турцией, Ираном. Нам важно развивать экономическое сотрудничество, экономика важна, поскольку во многом предопределяет политические решения. России нужна полноценная реализация международного транспортного коридора «Север-Юг». Приход внерегиональных игроков ставит под угрозу стабильность в Закавказье, а значит становится угрозой и для полноценной реализации данного транспортного коридора. Россия должна действовать, исходя из принципа обеспечения своих национальных интересов”
Сейчас Москве и Баку нужен мир в регионе. В интересах партнеров не допустить полномасштабной войны, в том числе и между Ираном и Израилем, так как через Иран проходит транспортный коридор Север - Юг и коридор Аракс из Азербайджана в его эксклав Нахичивань.
Ирина Федорова, старший научный сотрудник Центра изучения стран Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН: "Страны регионов в широкомасштабной войне никак не заинтересованы и будут принимать усилия для снижения эскалации. Не только Россия, но и другие страны заинтересованы в осуществление и реализации логистических проектов, которые очень важны для все стран региона”
Москва расставляет приоритеты и сейчас в стремительно меняющемся мире нет смысла держаться за прошлое, надо думать о будущем. На данном историческом этапе Россия развернулась на Восток и все геополитические шаги будут выстраиваться исключительно из этой логики.
Предотвратить большой взрыв в регионе
На неделе премьер-министр Армении Никол Пашинян совершил свой второй визит в приграничные села и встретился с местным населением села Воскепар Тавушской области. Лидер Армении прямо заявил, что жителям придется пожертвовать своими селами ради независимости Республики.
Никол Пашинян: «Наступает момент, когда приходится жертвовать собой ради своей родины, ради своей страны. Жертвовать своим уважением, своим именем, психическим состоянием своего ребенка, покоем своей семьи, доброй памятью своих родителей, доброй памятью своего дедушки, но нужно знать, почему вы это делаете. Я знаю, для чего это делаю, я делаю это для того, чтобы Республика Армения стала независимым государством»
Напомню, восемь азербайджанских сел все еще находятся под армянской оккупацией, и именно их освобождения требует Азербайджан. После седьмого по счету заседания комиссий Азербайджана и Армении по пограничным вопросам, Армении было предложено немедленно освободить четыре оккупированных села Газахского района.
На встрече с жители Пашинян заявил, что если те откажутся принести себя в жертву, то будут виновны в новым взрыве, который неминуемо произойдет на Южном Кавказе.
Никол Пашинян: «Если мы не сделаем эти шаги, я гарантирую, что в нашем регионе произойдет еще один взрыв. Данный процесс содержит определенные риски, но ими необходимо управлять и двигаться вперед»
Не успел Пашинян вернуться из Тавушской области, как по итогам 8-го заседания госкомиссий по делимитации государственной границы между Азербайджаном и Арменией Ереван согласилась вернуть четыре села Азербайджана, находившиеся под оккупацией с начала 1990-х г.г..
Эта новость позитивна для армяно-азербайджанского урегулирования, но на неделе пришла и волнительная новость.
В Азербайджанских СМИ появился секретный документ о долгосрочных планах сотрудничества Армении с США и Евросоюзом в военной сфере. Утверждается, что план сотрудничества согласовывался 5 апреля во время консультаций премьер-министра Никола Пашиняна с госсекретарем США Энтони Блинкеном и главой Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен. Согласно этому документу из 20 пунктов, помощь Запада Еревану не ограничится несколькими сотнями миллионов долларов и будет сконцентрирована не в экономической, как заявлялось публично, а в военной сфере. Его положения свидетельствуют о намерении Запада перевооружить армянскую армию и перевести ее со стандартов ОДКБ на стандарты НАТО. И здесь уже напрямую затрагиваются интересы Москвы. Официальный представитель министерства иностранных дел России Мария Захарова заявила, что Москва ждет от Еревана ответа на на наличие такого секретного документа.
Мария Захарова: «Ранее в Ереване публично заверяли, что развитие сотрудничества со странами Запада не направлено против третьих стран. Мы, учитывая совокупность этих факторов, ожидаем от армянских властей четкой реакции на появившиеся сведения. А в идеале - их дезавуирования. Мы не будем удивлены, если окажется, что обозначенные в документе под названием Building Armenia's Defense and Security Resilience планы, предполагающие замену российской военной базы и российских пограничников США-ЕС-НАТО, расширение их подрывной работы на границе Армении против Азербайджана и Ирана, а также переориентацию критически важной инфраструктуры и энергосистемы Армении с демонтажом Мецаморской АЭС, действительно навязывались Еревану представителями США и Евросоюза в ходе встречи высокого уровня в Брюсселе, состоявшейся 5 апреля”
Также представитель российского МИДа прокомментировала и присоединение к миссии ЕС в Армении представителя Канады. Она отметила, что таким образом Вашингтон затаскивает на Южный Кавказ силы НАТО, чтобы приглядывать за своими европейскими союзниками. Миссия ЕС создавалась в том числе и в противовес российским миротворцам в Карабахе, которые уходят, а миссия ЕС продолжает расширяться. Более того, заявлено о строительство европейскими специалистами военной инфраструктуры на условной армяно-азербайджанской границе. В целом европейское предложение сфокусировано именно на пограничных вопросах, что объясняется упомянутым в документе решением Еревана о выводе российских пограничников со всех армянских погранпунктов, в особенности с армяно-иранской границы – ЕС выразил полную поддержку этим планам Никола Пашиняна.
Российские эксперты считают, что тем самым из региона хотят сделать пороховую бочку.
Коротченко: “Сегодня Южный Кавказ, Каспийский регион, Центральную Азию, Ближний Восток, нас, наших соседей хотят поджечь со всех сторон. Ситуация вокруг Армении, недавние события вокруг Ирана. Новая волна попыток устроить дестабилизацию в Грузии. Из нас хотят сделать пороховую бочку. Не получится. Россия, Азербайджан, Турция, Иран – ответственные государства”
Несмотря на попытки Пашиняна слать Азербайджану сигналы о готовности приступить к делимитации границы, Армения становится очагом нестабильности и угрозой для дестабилизации всего региона. И сейчас очень важно донести до руководства Армении плачевные перспективы этих затей, если Ереван строит секретные планы против Москвы и Баку.
Коротченко: “Если Армения идет по пути Украины, то очевидно, что она будет все больше превращаться в очаг дестабилизации и угрозы для соседей. Пашинян действует однозначно деструктивно. Все сигналы Москва неоднократно направляла Еревану, очевидно, что дальше может наступить «эпоха» экономических шагов с нашей стороны. Крайне важно с точки зрения развития ситуации в российско-армянских отношениях: приедет ли Пашинян в Москву на 8-9 мая на саммиты и парад или проигнорирует их. Полагаю, что до лета ситуация с тем, что будет дальше делать Ереван, прояснится”
Юбилейный саммит Евразийского экономического союза 8 мая и инаугурация президента Путина 7 мая замечательный повод для лидеров России и Армении расставить все точки над И, чтобы не только притормозить катящиеся в бездну российско-армянские отношения, но и предотвратить большой взрыв в регионе, о котором говорил Пашинян на встрече с жителями Тавушского района.
Французов призвали к ответу и порядку
На неделе Франция отозвала своего посла в Азербайджане для консультаций. Об этом сообщили в МИДе Пятой Республики.
МИД Франции: "Франция решила вызвать для консультаций своего посла в Азербайджане по причине продолжения со стороны в Баку в последние месяцы действий, наносящих ущерб двусторонним отношениям"
О каких именно действиях идет речь, не уточнялось, но сообщалось, что президент Эмманюэль Макрон принял посла Франции в Азербайджане Анн Буайон и выразил надежду на то, что Баку прояснит свои намерения. Ответа не пришлось ждать долго. Уже на следующий день МИД Азербайджана опубликовал развернутое объяснение.
МИД Азербайджана: “Несмотря на то, что французская сторона обвинила Азербайджан в односторонних действиях, шаги нашей страны и сделанные нами официальные заявления носили исключительно ответный характер на деструктивную деятельность Франции. Несмотря на клеветническую кампанию против нашей страны, двери для диалога с нашей стороны всегда оставались открытыми”
Отношения Азербайджана и Франции стали портиться, после того как в сентябре 2020 года началась Вторая Карабахская война. Тогда Париж открыто поддержал Ереван. После безоговорочной победы Баку обвинил Париж в попытках подрыва переговорного процесса между Азербайджаном и Арменией. Ильхам Алиев отказался ехать в Испанию из-за того, что в переговорах с Пашиняном намеревался участвовать президент Франции Макрон, но президенту Эрдогану в этом было отказано. После того как Карабах полностью перешел под контроль Азербайджана, Париж начал активно вооружать Ереван. В декабре 2023 года сенат Франции одобрил поставки Еревану 50 бронемашин «Бастион» и пообещал обсудить поставки артиллерийских систем CAESAR и ракетных комплексов «Мистраль». В этом году министр обороны Франции впервые в истории посетил Армению вместе с влиятельными производителями оружия.
Коротченко: “Истинными целями Франции и других западных страны является «сириизация» Южного Кавказа. Вновь глобальные масштабные боевые действия, террористические акты в регионе. Поэтому цена мира сегодня очень велика”
Также азербайджанская сторона напомнила, что Франция неоднократно инициировала проекты документов против Азербайджана в Совете Безопасности ООН и других международных платформах, доказав, что претензии этой страны на роль нейтрального посредника совершенно необоснованны.
МИД Азербайджана: “Азербайджанская сторона неоднократно заявляла Франции, что разговоры на языке угроз и давления не принесут никаких результатов, и в очередной раз заявляет, что предпримет все необходимые меры для защиты своих национальных интересов”
Коротченко: “Мы видим нескончаемые антиазербайджанские резолюции ЕС, Франции. Вместо того, чтобы приветствовать и поддержать мир, мы видим однозначное стремление развязать на Южном Кавказе новую войну. Это та же старая порочная колониальная практика, через которую и Старый, и Новый Свет решали исключительно свои проблемы. «Разделяй и властвуй» – вот классическая формула, которой сегодня противостоят консолидированные усилия России, Турции и Азербайджана, для того, чтобы регион стал зоной мира и стабильности, экономического развития”
Кульминацией кризиса в азербайджано-французских отношениях стал шпионский скандал, когда Баку выслал двух французский шпионов и взял под стражу бизнесмена Пятой республики, которого обвинили в передаче секретных данных. Макрон негодовал и призывал ввести против Баку санкции на уровне ООН и других международных организаций, но большой поддержки не получил. И это объяснимо. Азербайджан является важным энергетическим партнером Европы. Например, Италия, находящаяся в топе европейских экономик, не собирается идти на поводу у Франции и продолжит развивать тесные экономические связи с Азербайджаном. Заместитель министра иностранных дел и международного сотрудничества Эдмондо Сириелли раскритиковал позицию Парижа по армяно-азербайджанскому урегулированию.
Эдмондо Сириелли, замминистра иностранных дел Италии: “Перемирие между Азербайджаном и Арменией теперь прочное благодаря ответственности обеих стран, но очевидно, что любое недальновидное заявление представителей институтов, отличных от вовлеченных сторон, рискует усугубить напряженность”
Эдмондо Сириелли даже перешел на личности и призвал министра иностранных дел Франции Стефана Сежурне больше не ставить под сомнение территориальную целостность Азербайджана.
Эдмондо Сириелли, замминистра иностранных дел Италии: “Было бы уместно и полезно, чтобы французский министр иностраных дел Сежурн не навредил усилиям многих, кто со здравым смыслом стремится к окончательному умиротворению региона"
Это серьезный звонок для Макрона. Уже соседи недовольны его антиазербайджанской политикой. И опасения Рима не беспочвенны. Азербайджан показал себя принципиальным политическим игроком, который не боится бросить вызов Франции или США и если вдруг отношения Азербайджана и Евросоюза испортятся окончательно, то это может отразится на многих европейских странах, уж на восточно-европейских точно, устойчивость экономик которых напрямую зависят от Баку. Азербайджан в этом смысле достиг определенной весовой категории и может серьезно повлиять на течение мировой политики.
Такие события оказались в центре нашего внимания. До свидания.
